Разработка проектной документации строительства, эксплуатации, реконструкции, консервации и ликвидации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, а также рекультивации нарушенных земель с прохождением государственной экспертизы, государственной экологической экспертизы и экспертизы промышленной безопасности.
Проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, эксплуатации, реконструкции, консервации и ликвидации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, а также рекультивации нарушенных земель.
Необходимость разработки проектной документации строительства, эксплуатации, реконструкции предприятий, рекультивации нарушенных земель регламентирована следующими законодательными актами:
- Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (статья 32);
- Федеральный закон от 23.11.1995 N 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» (статьи 10, 11);
- «Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 N 190-ФЗ (статья 49, 51);
- Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (статьи 11, 12);
Разработка проектной документации обязательна в случае планирования осуществления новой хозяйственной деятельности, изменении или модернизации технологии производства готовой продукции, внедрения новых технологий обезвреживания или размещения отходов и т.п.
Разработка проектов рекультивации нарушенных земель требуется в случае вывода объектов размещения отходов из эксплуатации, в случае нарушения земель и т.д.
Проектная документация подлежит прохождению соответствующих видов экспертиз:
- государственной/негосударственной или государственной экологической
- по промышленной безопасности.
Положительное заключение государственной/негосударственной или государственной экологической экспертиз, а также экспертизы промышленной безопасности проектной документации является обязательным условием для начала строительства, эксплуатации, реконструкции, консервации и ликвидации предприятий, зданий, строений, сооружений, а также рекультивации нарушенных земель или получения лицензии на обезвреживание и размещение отходов.
Осуществление строительства, эксплуатации, реконструкции, консервации и ликвидации предприятий, зданий, строений, сооружений, а также рекультивации нарушенных земель, без соответствующей проектной документации и положительного заключения необходимых экспертиз влечет за собой следующие виды ответственности:
- за невыполнение требований законодательства об обязательности проведения государственной экологической экспертизы, финансирование или реализация проектов, программ и иной документации, подлежащих государственной экологической экспертизе и не получивших положительного заключения государственной экологической экспертизы) («Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ (п.1 статьи 8.4.):
- предупреждение;
- наложение административного штрафа:
- на должностных лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей;
- на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
- за осуществление деятельности, не соответствующей документации, которая получила положительное заключение государственной экологической экспертизы («Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ (п.2 статьи 8.4.)):
- наложение административного штрафа:
- на должностных лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей;
- на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.
- за несоблюдение экологических требований при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства («Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ (статьи 8.1.)):
- предупреждение;
- наложение административного штрафа:
- на должностных лиц — от двух тысяч до пяти тысяч рублей;
- на юридических лиц — от двадцати тысяч до ста тысяч рублей.
- ограничение, приостановление или прекращение деятельности лиц, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды (Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (статья 80)).